ORARIO DEL CORSO:
03 dicembre 2018: 09.30 registrazione partecipanti – mattina 10.00/13.00-pomeriggio 14.00/17.00.
04 dicembre 2018: mattina 09.00/13.00 (coffee break 11.00-11.30) pomeriggio 14.00/17.00.
05 dicembre 2018: mattina 09.00/12.30.
Relatore: Dott. Alessandro Quarta, Capo Area Gestione Progetti e Fund Raising, Coordinatore Amministrativo del Centro Unico di Ateneo per la Gestione dei Progetti e il Fund Raising.
Relatore: Rag. Corrado Coppolecchia, Esperto Fiscale di Enti Pubblici.
Il Corso è rivolto a tutti quelli che sono coinvolti nei processi gestionali, contabili, contrattuali.
Programma Rag. Corrado Coppolecchia.
Lunedì 03 dicembre 2018: 09.30 registrazione partecipanti – mattina 10.00/13.00-pomeriggio 14.00/17.00.
- Adempimenti connessi alle verifiche e controlli telematici.
- Durc e Codice Appalti Pubblici. Art. 48bis DPR 602/73.
- Pignoramenti conto terzi.
- Intervento sostitutivo.
- Le nuove funzioni della piattaforma certificativa dei crediti.
- Novità dalla fattura elettronica.
Programma Dott. Alessandro Quarta
04 dicembre 2018: mattina 09.00/13.00 (coffee break 11.00-11.30) pomeriggio 14.00/17.00.
05 dicembre 2018: mattina 09.00/12.30.
A) Le procedure sotto soglia tra flessibilità e vincoli imposti dai principi normativi:
1. Le fonti che disciplinano le procedure sotto soglia;
2. Aggregazione e centralizzazione delle committenze;
3. L'affidamento diretto. Le procedure sotto soglia nel d.lgs. n. 50/2016;
3.1. Gli interventi dell'ANAC ed il principio di rotazione. Albi e avvisi;
3.2. Le altre modifiche introdotte dal "Decreto correttivo" (d.lgs. n. 56/2017) che impattano sulla disciplina delle procedure sotto soglia di cui all'art. 36;
– Garanzia provvisoria e definitiva;
– Criteri di aggiudicazione;
– La determina di affidamento;
– Obbligo per gli operatori economici di indicare nell'offerta i costi della sicurezza aziendale e della manodopera
4. La disciplina riguardante le procedure sotto soglia contenuta nella Legge finanziaria per il 2016 (d.lgs. n. 208/2015)
5. Le Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure sotto soglia, aggiornate con delibera n. 206 del 1° marzo 2018.
B) Gli Appalti sotto i 1.000 euro: modalità operative;
C) Affidamento diretto servizi e forniture sotto i 40.000 euro:
1) Modalità;
2) Determina a contrarre;
3) I nuovi obblighi derivanti dagli acquisti "verdi" (Green Public Procurement) da attuare nelle procedure relative agli appalti pubblici (legge 28 dicembre 2015, n. 221);
4) Settori merceologici in cui si applicano i c.a.m.;
5) Determina a contrarre semplificata (in caso di affidamento diretto);
6) Requisiti minimi (oltre a quelli di carattere generale);
7) Controllo dei requisiti in forma semplificata per appalti di valore pari o inferiore ad euro 20.000 mediante affidamento diretto;
o Importi ≤ 5.000,00 euro;
o Importi > euro 5.000 fino euro 20.000 (compresi);
o Importi > euro 20.000;
o Puntualizzazioni.
8) Scelta dell'operatore economico. Obbligo di motivazione per gli affidamenti diretti;
9) Motivazione attenuata;
10) L'avviso e la pubblicazione dell'ammissione/esclusione di cui all'art. 29, comma 1;
11) Le altre forme di pubblicità da attribuire agli atti di gara;
12) Le forme di pubblicità previste dalla legge n. 190/2012 ("Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione");
13) Gli adempimenti pubblicitari introdotti dal d.lgs. n. 33/2013 sull'amministrazione "trasparente";
14) La deliberazione ANAC 22 maggio 2013, n. 26 ed il comunicato ANAC 13 giugno 2013;
D) L'applicazione del principio di non frazionamento degli acquisti;
E) Il cosiddetto "danno alla concorrenza". La responsabilità amministrativa. La concreta applicazione del principio di rotazione;
F) Art. 83, comma 8 concernente la tassatività delle cause di esclusione e soccorso istruttorio di cui all'art. 83, comma 9;
G) Art. 32, comma 9 (clausola dello stand still - periodo di sospensione stipula del contratto);
L) Acquisti mediante procedure sotto soglia ed acquisti economali: le principali differenze;
M) Le procedure sotto soglia nel sistema del Mercato elettronico;
- La trattativa diretta del Mercato elettronico;
- Quando è possibile effettuare acquisti fuori dal Mercato elettronico;
N) Il responsabile del procedimento;
- La nomina del responsabile unico del procedimento di gara. Responsabilità, compiti, funzioni. Analisi delle differenze esistenti tra la disciplina dettata dalla legge n. 241/1990 e la disciplina dettata dal d.lgs. n. 50/2016;
- Il responsabile del procedimento nelle Linee guida dell'ANAC n. 3 aggiornate alla determinazione n. 1007 dell'11 ottobre 2017;
- Nomina RUP;
- RUP quale soggetto competente;
- Incompatibilità e requisiti;
- Compiti in generale assegnati al RUP;
- Requisiti e compiti del RUP nell'affidamento di appalti di servizi e forniture e nelle concessioni di servizi;
- Requisiti professionali del RUP;
- Formazione ed altri requisiti;
- Principali compiti del RUP;
- Altri compiti del RUP in materia di: a) verifica della documentazione amministrativa; b) accertamento dell'anomalia dell'offerta;
- Importo massimo e tipologia di lavori, servizi e forniture per i quali il RUP può coincidere con il direttore dell'esecuzione del contratto;
- Responsabile del procedimento negli acquisti centralizzati e aggregati;
O) Stipula contratto. Esecuzione. Il Direttore dell’esecuzione del contratto;
P) Contestazioni e penali;
Q) Recesso e risoluzione del contratto. Fallimento.
Quota di partecipazione € 260,00 e comprende anche il materiale didattico.
Al termine del corso è previsto un test di valutazione facoltativo.
